2022.11
姜麗慧、黃郁婷
海關總署於2022年9月26日公佈了《中華人民共和國海關過境貨物監管辦法》（以下簡稱《辦法》），自2022年11月1日起施行，屆時2018年5月29日版的《中華人民共和國海關對過境貨物監管辦法》（以下簡稱《原辦法》）將同時廢止。《辦法》對《原辦法》的內容作了部分修改，其重要修改內容如下：
1. 增加了禁止過境貨物的種類。
《辦法》第3條對禁止過境貨物進行列舉，並從危險性、動植物、精神層面三個方面新增了一些禁止過境的貨物。具體包括危險廢物、放射性廢物、微生物、人體組織、生物製品、血液及其製品、外來入侵物種、象牙等瀕危動植物及其製品、對中國政治、經濟、文化、道德造成危害的等物品。
2. 對過境動植物、動植物產品和其他檢疫物作了規定。
《原辦法》對過境貨物的監管並未分類或對個別貨物有特殊規定。而《辦法》第4、6、7、8、9條新增了對過境動植物、動植物產品和其他檢疫物的一些特別規定，主要包括是否卸離運輸工具、運輸路線、進境口岸、檢疫要求等方面。
3. 就過境貨物的未申報或申報不實作了處罰規定，並提出刑事責任。
《辦法》對過境貨物的申報新增了處罰措施，其中第20條規定過境貨物未申報或者申報不實的，海關可以予以警告或者處三萬元以下罰款。除此之外，亦規定構成犯罪的，依法追究刑事責任。從本條款可以看出，海關對過境貨物的申報監管愈發重視。
總體而言，《辦法》較《原辦法》刪除了一些程式上的細節性規定，並通過新增禁止過境貨物的種類、個別過境貨物的特別規定、處罰措施與刑事責任的規定，加強了對過境貨物的監管。
本網頁上所有上海理慈法律新知資料內容（「內容」）均屬上海理慈律師事務所所有。上海理慈保留所有權利，除非獲得上海理慈事前許可外，均不得以任何形式或以任何方式重製、下載、散布、發行或移轉本網頁上之內容。
所有內容僅供作參考且非為特定議題或具體個案之法律或專業建議。所有內容未必為最新法律及法規之發展，上海理慈及其編輯群不保證內容之正確性，並明示聲明不須對任何人就信賴使用本網頁上全部或部分之內容，而據此所為或經許可而為或略而未為之結果負擔任何及全部之責任。撰稿作者之觀點不代表上海理慈之立場。如有任何建議或疑義，請與上海理慈聯繫。