行道樹於事故發生前被評定為危險樹木者均尚未移除 已影響道路之行車安全 主管機關對於道路行道樹之管理已有欠缺 應負國家賠償責任（台灣）

2018.8.29
孫煜輝 律師

臺灣高等法院台中分院107年8月29日作成107年度上國字第3號民事判決（下稱本號判決）指出，行道樹於事故發生前被評定為危險樹木者均尚未移除，已影響道路之行車安全，主管機關對於道路行道樹之管理已有欠缺，應負國家賠償責任。

本號判決事實為原告起訴主張，其被繼承人駕駛車輛經環山街道時，遭路旁行道樹(下稱系爭樹木)傾倒直接壓陷車輛，其被繼承人急救後仍不治死亡（下稱系爭事故），系爭樹木既由被告南投縣政府及集集鎮公所負責維護及管理，卻未適時進行相關維護與處理之程序，造成系爭事故發生，故依國家賠償法相關規定訴請國家賠償。

本號判決先指出，依公路法第32條及南投縣樹木保育自治條例之規定，系爭道路路旁行道樹之主管機關雖為南投縣政府，然其管理機關應為集集鎮公所，即應由集集鎮公所管理及維護。因此有關本件管理維護責任應為集集鎮公所。

本號判決進而指出，於系爭事故發生前，系爭樹木既已被評定為危險樹木者均尚未移除，或有修剪、支撐等妥善管理維護之行為，實已影響系爭道路之行車安全，集集鎮公所對於公有公共設施即系爭道路行道樹之管理已有欠缺，而應負國家賠償責任。

本號判決進而認定，被告怠於妥善管理維護系爭道路之危險行道樹，管理已有欠缺，如有適當加以修剪、剷除或支撐等管理維護行為，衡情應不致發生系爭事故。足認系爭事故之發生與系爭道路上行道樹未妥善管理維護，具有相當因果關係等理由，判決集集鎮公所應負擔國家賠償責任。