2023.12
裴彥婷、黃郁婷
2023年11月7日，由海南省臺灣事務辦公室、海南省發展和改革委員會等10個部門聯合出台的《關於積極支持臺灣同胞台資企業參與海南自由貿易港建設的若干措施》（以下簡稱《措施》）在2023台商峰會上正式發布。[1]
《措施》共17條，涵蓋投資支持、重點領域推薦、文化交流等幾方面的內容。旨在進一步深化兩岸融合發展，吸引臺灣同胞全面參與海南自由貿易港建設，打造更高層次、更高水平的對台交流合作新高地。具體來說，主要包括但不限於以下等內容：
一、投資支持方面
1. 投資落戶可享受用地、用海和產業政策上的支持
根據《措施》第2條，鼓勵台資企業在海南自由貿易港重點園區和有關市、縣、自治縣投資落戶，海南自由貿易港重點園區和有關市、縣、自治縣可根據實際需要，對符合園區產業發展的台資項目，在用地、用海和產業政策上給予支持。
2. 符合條件的企業可以享受稅收優惠
根據《措施》第8條，支持符合條件的台資企業在享受稅收優惠政策、政府採購、在大陸上市等方面享受大陸企業同等待遇。
二、鼓勵投資領域
1. 鼓勵台商參與海南四大主導產業的投資
根據《措施》第1條，鼓勵臺胞台企圍繞海南省旅遊業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業等四大主導產業，融入“三極一帶一區”（“海口經濟圈”、“三亞經濟圈”、“儋洋經濟圈”、濱海城市帶、中部生態保育區）區域協調發展新格局，參與打造“兩個基地”（中國企業走向國際市場的總部基地和境外企業進入中國市場的總部基地）、“兩個網絡”（空海國際交通網絡和國際經貿合作網絡）、“兩個樞紐”（西部陸海新通道國際航運樞紐和面向太平洋、印度洋的航空區域門戶樞紐）。積極推動在大陸投資的台資企業根據產業發展需要，向海南自由貿易港進行產業拓展。
2. 農業、漁業領域也是《措施》的重點推薦領域
就農業、漁業來說，《措施》特別提出了一些利好政策：
(1) 鼓勵臺胞台企參與海南省中心漁港經濟區和現代化海洋牧場投資開發建設。支持條件成熟的園區創設“瓊台現代漁業合作示範區”，著力打造具有影響力的兩岸漁業合作示範基地。
(2) 支持臺胞台企規範安全引進臺灣優質種苗和繁育推廣工作，加快推動在全省範圍內建設一批臺灣高品質果蔬、花卉和海、淡水產品培育示範農場和產研學基地，促進在瓊台資農業企業轉型升級。
(3) 支持臺胞台企同等參與我省林草種子生產經營，對符合《海南自由貿易港種子進出口生產經營許可管理辦法》要求的企業，進一步簡化辦理流程，縮减辦理時限，做好林草種子生產經營許可證核發工作。
(4) 充分發揮海南全島作爲海峽兩岸農業合作試驗區的優勢，加大力度支持海峽兩岸農業合作試驗區澄邁示範基地建設。
(5) 鼓勵市、縣、自治縣在所轄工業園區內設立“台商加工園區”，吸引台資農產品加工企業投資落地，形成產業聚集區。
3. 其他支持領域
(1) 鼓勵臺灣企業積極申報海南省重點研發專項。
(2) 鼓勵臺灣消費品牌企業與海南離島免稅企業加強合作。
三、文化交流促進
文化方面，《措施》在青年創業、少數民族文化交流、宗教交流、高校交流等方面給予了支持政策：
(1) 支持“海峽兩岸青年就業創業示範點”建設。
(2) 加強保亭海峽兩岸交流基地建設，用好海南少數民族節慶平臺，開展兩岸少數民族文化交流活動，持續深化瓊台少數民族同胞的親情交流。
(3) 支持少數民族聚居的市、自治縣，依托少數民族特色村寨建設，開展海峽兩岸少數民族友好村鎮創建工作。
(4) 支持開展瓊台佛教、道教及民間信俗交流。
(5) 鼓勵省內高校與臺灣高校開展校際交流合作，引進臺灣優秀師資力量，擴大招收臺灣學生數量。
總的來說，《措施》提出的利好政策對臺胞台資企業較爲有針對性，對於有投資計劃的企業，海南也不失爲一個有吸引力的投資目的地。
[1] https://mp.weixin.qq.com/s/8TkS2SwJ_9zklHeq4y0o6A
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