臺灣金管會發布「金融機構防漂綠參考指引」

臺灣金融監督管理委員會（下稱「金管會」）於2024年5月30日發布「金融機構防漂綠參考指引」（下稱「本指引」），提醒金融機構避免在進行永續相關之聲明、行動或陳述時涉及「漂綠」行為，包含：提供無法令人清楚理解或過於誇大之訊息，或僅選擇性揭露正面影響或缺乏證據支持其永續特徵之訊息，進而可能誤導金融消費者、投資人或其他市場參與者之判斷。根據本指引，金融機構做成永續相關聲明宜符合以下原則：

1. 聲明之內容宜真實正確並有公開可驗證之證據支持，且金融機構宜定期審視內容之正確性。

2. 聲明之陳述方式宜直接且易於理解，避免使用艱澀術語或模糊籠統之語言。

3. 聲明之內容宜完整衡平，不遺漏或隱藏重要訊息，且不宜選擇性揭露。若聲明之內容僅在某些限制條件下始適用，金融機構宜清楚說明這些限制條件或注意事項。

4. 聲明之內容涉及比較時，宜敘明比較方法並就同類型金融商品或服務進行比較，以確保聲明之公平性及可比性。倘金融商品或服務僅符合法令最低標準，則不應使金融消費者或投資人誤認其永續特徵優於其他同業。

5. 聲明宜確保符合永續相關規範。

在防漂綠已為國際間所關注之議題之際，金管會提出本指引，立意良善。不過本指引性質上應屬行政指導，尚缺乏違反之效果。但因係針對高度管制之金融業所提出，應仍會對金融業關於綠色聲明之行為產生實質影響。然而，本指引所謂「衡平揭露」、「不宜選擇性揭露」，其標準具有不確定性，例如應當揭露到何種程度始符合衡平揭露，有待觀察實務運作。此外，本指引是否可能影響其他產業，不論是其他執法機關作為日後參考，或是金管會日後將之推展到其他產業領域，亦值得關注。又，公平交易法本有禁止事業為不實廣告之規定，可作為防漂綠的規範之一。公平交易委員會（下稱「公平會」）陳志民副主委日前即對媒體表示，只要有「不實」事證，公平會就可以啟動調查，並且視需要與其他部會合作 ^[1] 。

因此，對業者而言，縱使非金融業，仍應及早面對我國及國際間反漂綠之規範，及早或超前因應。一方面能與投資人或利害關係人做及時正確之溝通，讓投資人或利害關係人瞭解業者之行為；另一方面能降低不小心違法之風險。

[1]  經濟日報，淨零排放成為顯學 公平會：漂綠…最重罰2,500萬，2024年5月27日，https://money.udn.com/money/story/5648/7989910 (最後瀏覽日期：2024年7月17日)