陳姣姣 律師
2021年7月30日，國家市場監督管理總局發佈《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》（以下簡稱《辦法》），該《辦法》將於2021年9月1日起施行，2015年12月30日原國家工商行政管理總局令第83號公佈的《嚴重違法失信企業名單管理暫行辦法》同時廢止，本文將從如下四個方面作簡要介紹。
第一，此次新修訂的《辦法》相比較2015年版本，詳細說明了列入嚴重違法失信名單的標準。
根據《辦法》第二條規定，當事人違反法律、行政法規，性質惡劣、情節嚴重、社會危害較大，受到市場監管部門較重行政處罰的，市場監管部門依照《辦法》規定列入嚴重違法失信名單。其中較重行政處罰包括（一）依照行政處罰裁量基準，按照從重處罰原則處以罰款；（二）降低資質等級，吊銷許可證件、營業執照；（三）限制開展生產經營活動、責令停產停業、責令關閉、限制從業；（四）法律、行政法規和部門規章規定的其他較重行政處罰。
第二，此次新修訂的《辦法》特別列舉了食品安全，藥品、醫療器械、化妝品領域，品質安全，侵害消費者權益，破壞公平競爭秩序和擾亂市場秩序等領域的違法行為，在滿足上文標準的情形下，應當列入嚴重違法失信名單。
第三，此次新修訂的《辦法》調整了被列入嚴重違法失信名單的當事人的管理措施，豐富了懲戒的手段。
《辦法》第十五條規定了下列管理措施：（一）依據法律、行政法規和黨中央、國務院政策檔，在審查行政許可、資質、資格、委託承擔政府採購專案、工程招投標時作為重要考量因素；（二）列為重點監管對象，提高檢查頻次；（三）不適用告知承諾制；（四）不予授予市場監督管理部門榮譽稱號等表彰獎勵；（五）法律、行政法規和黨中央、國務院政策檔規定的其他管理措施。
第四，此次新修訂的《辦法》修改了企業被移出嚴重違法失信企業名單的時間。
根據《辦法》第十六條的規定，當事人被列入嚴重違法失信名單滿一年，當事人已經自覺履行行政處罰決定中規定的義務，並且已經主動消除危害後果和不良影響，並且未再受到市場監督管理部門較重行政處罰，依照法律、行政法規規定，實施相應管理措施期限已經屆滿的，可以依照《辦法》規定向市場監督管理部門申請提前移出。《辦法》第二十一條規定，當事人被列入嚴重違法失信名單之日起滿三年的，由列入嚴重違法失信名單的市場監督管理部門移出，停止公示相關資訊，並解除相關管理措施。依照法律法規實施限制開展生產經營活動、限制從業等措施超過三年的，按照實際限制期限執行。