2022.12
裴彥婷、黃郁婷
2022年10月，經國務院同意，國家發展和改革委員會、商務部、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、交通運輸部聯合印發了《關於以製造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施》的通知（以下簡稱《若干政策措施》），著力解決外商投資企業面臨的突出問題，以期全面加強外商投資促進和服務，推動利用外資高質量發展。
《若干政策措施》共包括三部分內容，共計十五條措施。具體來說，主要包括以下等要點：
一、優化投資環境，擴大外商投資流入
就投資環境來說，《若干政策措施》提出了深入實施外資准入負面清單、高標準落實外資准入後國民待遇、推動外資項目簽約落地、強化土地要素保障、開展國際產業投資合作系列活動、提升國際投資公共服務平臺效能等六項措施。
這六項措施旨在進一步減少外商投資企業在投資時受到限制，並促使外商投資企業就一些項目的招投標享受到與內資企業平等的待遇，以及促進重大項目、重要產業（如醫療、半導體、化工能源）的投資落地。
二、加強投資服務，支持外商投資企業發展
就投資服務來說，《若干政策措施》提出了便利國際商務人員往來、加強貨運物流保通保暢、強化外商投資企業金融支持、鼓勵外商投資企業利潤再投資、支持製造業外商投資企業進出口等五項措施，著力解決外商投資企業當前經營中面臨的突出問題。
特別在融資方面，支持符合條件的外商投資企業通過在主板、科創板、創業板、北京證券交易所上市，在新三板基礎層和創新層掛牌，以及發行公司信用類債券進行融資。並將繼續實施境外投資者以分配利潤直接投資暫不徵收預提所得稅等政策，對企業來說也是一大利好。
三、引導投資方向，提升外商投資質量
就投資方向來說，《若干政策措施》指出要優化外商投資結構、支持外商投資創新發展、加快外商投資綠色低碳升級，並引導製造業外商投資企業國內梯度轉移。即旨在鼓勵外商投資企業重點關注先進製造業和高新技術、現代服務業、節能環保等領域，並鼓勵外商投資企業優先到中西部、東北地區發展。
總得來說，《若干政策措施》體現了國家對外商投資製造業的重視與鼓勵，也體現了中國繼續擴大開放的政策，有助於各地方政府部門出臺針對外商投資的具體利好政策，企業如有投資需要，也可以關注一下各地的政策後再制定相應的投資方案。
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