檢察機關打擊拒不支付勞動報酬犯罪典型案例(中國大陸)

張凱旋 律師

2020年1月16日,最高人民檢察院召開以“依法懲治惡意欠薪,切實維護農民工合法權益”為主題的新聞發佈會,會上發佈了六件檢察機關打擊拒不支付勞動報酬犯罪典型案例。案件的主要典型意義如下:

1. 善用釋法說理

在陳某某拒不支付勞動報酬案、蒲某、唐某拒不支付勞動報酬案、孫某某拒不支付勞動報酬案三件案件中,辦案人對被告人進行釋法說理工作,充分讓被告人明白其已經構成犯罪,並瞭解有關還清工資、認罪認罰可以從輕處理的法律制度,由此促成農民工工資得到支付且被告人因及時彌補減輕了刑罰。

2. 積極啟動羈押必要性審查

應同時注重保護民營企業和民營企業家,積極促成其履行支付義務。在陳某某(承建工程為業)拒不支付勞動報酬案中,辦案人積極促成被告人履行支付義務,在其還清農民工工資後,積極啟動羈押必要性審查,變更了逮捕措施,並主動聯繫發包方,使其繼續承建原工程,最大限度地減少民營企業經濟損失,保護民營企業的合法權益。在吳某拒不支付勞動報酬案中,為了便於吳某收回應收的欠款,檢察機關沒有“一捕了之”,而是未予羈押讓其能夠追回欠款,同時督促吳某落實還款計畫,同步告知被害人追討工作進展。審查起訴階段,吳某如約支付剩餘欠薪並取得了被害人諒解,取得了良好的社會效果。

3. 落實寬嚴相濟刑事政策

檢察機關充分發揮檢察職能、助力化解社會矛盾。在吳某拒不支付勞動報酬案、王某、陳某拒不支付勞動報酬案、黃某、譚某拒不支付勞動報酬案三件案件中,被告人在提起公訴前積極履行支付欠薪義務,已全部支付拖欠的勞動報酬,取得了被害人諒解,檢察機關結合案件社會危害程度不大等情形,依法從寬對被告人作出不起訴決定。在蒲某、唐某拒不支付勞動報酬案、孫某某拒不支付勞動報酬案兩件案件中,檢察機關在中主動對被告人釋法說理,講清全部結清拖欠工資以及認罪認罰可以從寬處理,在被告人支付了拖欠工資後,向法院提出單處罰金、緩刑等較輕的量刑建議,落實了寬嚴相濟刑事政策。