November 2020
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法适用正当防卫制度的指导意见（中国大陆）
吴迪 律师
2020年8月28日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部为依法准确适用正当防卫制度，维护公民的正当防卫权利，鼓励见义勇为，弘扬社会正气，把社会主义核心价值观融入刑事司法工作，根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，结合工作实际，制定《依法适用正当防卫制度的指导意见》（下称「指导意见」）。
一、正当防卫的具体适用
（一）准确把握正当防卫的起因条件，正当防卫的前提是存在不法侵害，包括针对本人、国家、公共利益或者他人的不法侵害，也包括侵犯生命、健康、人身自由、公私财产等，既包括犯罪行为，也包括违法行为；（二）准确把握正当防卫的时间条件，正当防卫必须是针对正在进行的不法侵害；（三）准确把握正当防卫的对象条件，正当防卫必须针对不法侵害人进行。对于多人共同实施不法侵害的，既可以针对直接实施不法侵害的人进行防卫，也可以针对在现场共同实施不法侵害的人进行防卫；（四）准确把握正当防卫的意图条件，正当防卫必须是为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受不法侵害。对于故意以语言、行为等挑动对方侵害自己再予以反击的防卫挑拨，不应认定为防卫行为。
二、防卫过当的具体适用
（一）准确把握防卫过当的认定条件。根据刑法第二十条第二款的规定，认定防卫过当应当同时具备“明显超过必要限度”和“造成重大损害”两个条件，缺一不可；以便准确认定“明显超过必要限度”。防卫是否“明显超过必要限度”，应当综合不法侵害的性质、手段、强度、危害程度和防卫的时机、手段、强度、损害后果等情节，考虑双方力量对比，立足防卫人防卫时所处情境，结合社会公众的一般认知作出判断；（二）准确认定“造成重大损害”，“造成重大损害”是指造成不法侵害人重伤、死亡。造成轻伤及以下损害的，不属于重大损害。防卫行为虽然明显超过必要限度但没有造成重大损害的，不应认定为防卫过当。
2020年8月28日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部为依法准确适用正当防卫制度，维护公民的正当防卫权利，鼓励见义勇为，弘扬社会正气，把社会主义核心价值观融入刑事司法工作，根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，结合工作实际，制定《依法适用正当防卫制度的指导意见》（下称「指导意见」）。
一、正当防卫的具体适用
（一）准确把握正当防卫的起因条件，正当防卫的前提是存在不法侵害，包括针对本人、国家、公共利益或者他人的不法侵害，也包括侵犯生命、健康、人身自由、公私财产等，既包括犯罪行为，也包括违法行为；（二）准确把握正当防卫的时间条件，正当防卫必须是针对正在进行的不法侵害；（三）准确把握正当防卫的对象条件，正当防卫必须针对不法侵害人进行。对于多人共同实施不法侵害的，既可以针对直接实施不法侵害的人进行防卫，也可以针对在现场共同实施不法侵害的人进行防卫；（四）准确把握正当防卫的意图条件，正当防卫必须是为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受不法侵害。对于故意以语言、行为等挑动对方侵害自己再予以反击的防卫挑拨，不应认定为防卫行为。
二、防卫过当的具体适用
（一）准确把握防卫过当的认定条件。根据刑法第二十条第二款的规定，认定防卫过当应当同时具备“明显超过必要限度”和“造成重大损害”两个条件，缺一不可；以便准确认定“明显超过必要限度”。防卫是否“明显超过必要限度”，应当综合不法侵害的性质、手段、强度、危害程度和防卫的时机、手段、强度、损害后果等情节，考虑双方力量对比，立足防卫人防卫时所处情境，结合社会公众的一般认知作出判断；（二）准确认定“造成重大损害”，“造成重大损害”是指造成不法侵害人重伤、死亡。造成轻伤及以下损害的，不属于重大损害。防卫行为虽然明显超过必要限度但没有造成重大损害的，不应认定为防卫过当。
