2022.07
鄭伊芳、李鈺婷
隨著新興科技發展，亦衍生許多有待解決之數位爭議，如：數位落差、個人資料外洩、AI演算法歧視、網路霸凌、性騷擾以及Deepfake等事件，有鑒於傳統人權觀念已無法完全保障人民在數位空間的權益，「數位人權 (Digital Human Right)」成為應正視之議題。
聯合國人權理事會於2021年常會決議即揭示「人們於現實中所擁有之權利，於線上必須同受保護 (The same rights that people have offline must also be protected online.)」並就「數位人權」發佈指引 (Roadmap for Digital Cooperation)，要點如下：
1. 數位技術之規範架構應以人權為核心 (Place human rights at the center of regulatory frameworks and legislation on digital technologies.)
2. 強化人權標準在數位時代之應用與指導性 (Greater guidance on the application of human rights standards in the digital age.)
3. 解決因數位科技發展而生之保障缺漏 (Address protection gaps created by evolving digital technologies.)
4. 阻止大規模網路強制關閉、網際網路監控及資訊攔截 (Discourage blanket internet shutdowns and generic blocking and filtering of services.)
5. 就資料隱私之保護建立以人權為本之國內法及實踐制度 (Human rights-based domestic laws and practices for the protection of data privacy.)
6. 應要求企業建立明確之隱私保護及其他人權保障措施 (Clear, company-specific actions to protect privacy rights and other human rights.)
7. 採納並強化與數位身份相關之保障措施 (Adopt and enhance safeguards related to digital identity.)
8. 保護人民免受非法或不必要之監視 (Protect people from unlawful or unnecessary surveillance.)
9. 建立以人權為基礎之法律與措施處理非法及有害之線上內容 (Human-rights based laws and approaches to address illegal and harmful online content.)
10. 應保障言論自由、避免過度限制性措施並保護最弱勢之群體以確保線上空間之安全性、透明度及有責性之內容治理框架 (To ensure online safe spaces, transparent and accountable content governance frameworks that protect freedom of expression, avoid overly restrictive practices, and protect the most vulnerable.)
歐盟在2022年1月亦發布「歐洲宣言-數位時代下的數位人權與原則 (European Declaration on Digital Rights and Principles for the Digital Decade)」闡述數位人權意旨，宣言強調在數位轉型下仍應以人為本，並揭示任何人皆應享有高品質、可負擔且具備安全性之數位近用權，同時在數位環境中享有自由選擇權，另外，宣言亦以環境永續角度說明任何人皆應獲知所使用數位產品之環境影響及能源消耗之資訊以做出負責任的選擇。
臺灣則在2022年4月28日與美國、澳洲、加拿大、日本、英國等50餘國代表在線上簽署「未來網際網路宣言 (A Declaration for the Future of the Internet)」，承諾將保護及尊重所有數位生態系內的人權與基本自由，避免網際網路或演算法技術，被濫用於不符合國際人權原則之監聽與壓迫；同時，支持數位識讀、技能取得及發展，使個人能夠克服數位落差；另外，亦保護個人隱私、個人資料、電子通訊或儲存於個人電子終端設備上資訊的機密性，符合保護公共安全的國內法與國際法。
聯合國之指引及「未來網際網路宣言 (A Declaration for the Future of the Internet)」均為數位人權建立制度規範之基礎，其後續在實務上之運用及發展，值得持續關注。