2022.07
郑伊芳、李钰婷
随着新兴科技发展，亦衍生许多有待解决之数位争议，如：数位落差、个人资料外泄、AI演算歧视、网路霸凌、性骚扰以及Deepfake等事件，有鉴于传统人权观念已无法完全保障人民在数位空间的权益，「数位人权(Digital Human Right)」成为应正视之议题。
联合国人权理事会于2021年常会决议即揭示「人们于现实中所拥有之权利，于线上必须同受保护 (The same rights that people have offline must also be protected online.)」并就「数位人权」发布指引 (Roadmap for Digital Cooperation)，要点如下：
1. 数位技术之规范架构应以人权为核心 (Place human rights at the center of regulatory frameworks and legislation on digital technologies.)
2. 强化人权标准在数位时代之应用与指导性 (Greater guidance on the application of human rights standards in the digital age.)
3. 解决因数位科技发展而生之保障缺漏 (Address protection gaps created by evolving digital technologies.)
4. 阻止大规模网路强制关闭、网际网路监控及资讯拦截 (Discourage blanket internet shutdowns and generic blocking and filtering of services.)
5. 就资料隐私之保护建立以人权为本之国内法及实践制度 (Human rights-based domestic laws and practices for the protection of data privacy.)
6. 应要求企业建立明确之隐私保护及其他人权保障措施 (Clear, company-specific actions to protect privacy rights and other human rights.)
7. 采纳并强化与数位身份相关之保障措施 (Adopt and enhance safeguards related to digital identity.)
8. 保护人民免受非法或不必要之监视 (Protect people from unlawful or unnecessary surveillance.)
9. 建立以人权为基础之法律与措施处理非法及有害之线上内容 (Human-rights based laws and approaches to address illegal and harmful online content.)
10. 应保障言论自由、避免过度限制性措施并保护最弱势之群体以确保线上空间之安全性、透明度及有责性之内容治理框架 (To ensure online safe spaces, transparent and accountable content governance frameworks that protect freedom of expression, avoid overly restrictive practices, and protect the most vulnerable.)
欧盟在2022年1月亦发布「欧洲宣言-数位时代下的数位人权与原则 (European Declaration on Digital Rights and Principles for the Digital Decade)」阐述数位人权意旨，宣言强调在数位转型下仍应以人为本，并揭示任何人皆应享有高质量、可负担且具备安全性之数位近用权，同时在数位环境中享有自由选择权，另外，宣言亦以环境永续角度说明任何人皆应获知所使用数位产品之环境影响及能源消耗之资讯以做出负责任的选择。
台湾则在2022年4月28日与美国、澳洲、加拿大、日本、英国等50余国代表在线上签署「未来网际网路宣言 (A Declaration for the Future of the Internet)」，承诺将保护及尊重所有数位生态系内的人权与基本自由，避免网际网路或演算技术，被滥用于不符合国际人权原则之监听与压迫；同时，支持数位识读、技能取得及发展，使个人能够克服数位落差；另外，亦保护个人隐私、个人资料、电子通讯或储存于个人电子终端设备上资讯的机密性，符合保护公共安全的国内法与国际法。
联合国之指引及「未来网际网路宣言 (A Declaration for the Future of the Internet)」均为数位人权建立制度规范之基础，其后续在实务上之运用及发展，值得持续关注。