2022.11
庄薇馨、李钰婷
台湾证券交易所为鼓励公司重视环境、社会及治理（ESG）议题，于2021年12月7日将原「企业社会责任报告书（CSR）」纳入环境议题作为揭露项目，同时将「上市公司／上柜公司编制与申报企业社会责任报告书作业办法」更名为「上市公司／上柜公司编制与申报永续报告书作业办法」（下合称「作业办法」）。
依现行作业办法第2条规定，有义务编制及申报永续报告书者为：(1)食品工业；(2)化学工业；(3)金融保险业者；(4)餐饮收入占其全部营业收入之比率达50％以上者；(5) 实收资本额达新台币（下同）20亿元以上者（合称「特定产业别」）。惟应注意，实收资本额未达50亿元之上市柜公司，得自2023年起始编制及申报永续报告书。
针对部分特定产业（食品工业或餐饮收入占其全部营业收入之比率达50％以上之上市柜公司、化学工业及金融业），另应依产业别加强揭露永续指标并取得会计师依财团法人中华民国会计研究发展基金会发布之准则所出具之意见书。
本次作业办法于2022年9月22日修正，因应各产业应揭露具产业重大性且投资人关注之永续相关指标，扩张应揭露永续指标之产业，新增包含水泥工业、塑胶工业、钢铁工业、油电燃气业、半导体业、计算机及外围设备业、光电业、通信网路业、电子零组件业、电子通路业及其他电子业等14种产业。若新增产业实收资本额20亿元以上未满50亿元者，得延至2024年起适用。
本次修正另一重点，在于要求特定产业别在永续报告书应以专章揭露气候相关资讯，并按照各上市／上柜公司之产业别与实收资本额之多寡，分三阶段推动温室气体之盘查与查证程序，上市柜公司所应实践之项目与时程，请参证交所公司治理中心公告之「上市柜公司永续发展路径图」（网址：https://cgc.twse.com.tw/responsibilityRoadMap/listCh）。
殊值注意，本次新增应揭露永续指标之产业别，以及气候相关资讯揭露事项未限制由会计师查证，而是依照2024年起实施之「上市上柜公司永续报告书确信机构管理要点」相关规定，加强规范出具永续报告书确信意见书机构及人员，证交所表示该要点拟于2022年第四季公布，其规范内容势必影响永续报告书之制作与申报程序，其发展值得持续关注。
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