2019.5.21
张凯旋 律师
2019年5月21日最高人民检察院发布了第十四批指导性案例，本批指导性案例共五件，主要涉及虚假诉讼监督案，具体如下：
一、广州乙置业公司等骗取支付令执行虚假诉讼监督案
要旨：当事人恶意串通、虚构债务，骗取法院支付令，并在执行过程中通谋达成和解协议，通过以物抵债的方式侵占国有资产，损害司法秩序，构成虚假诉讼。检察机关对此类案件应当依法进行监督，充分发挥法律监督职能，维护司法秩序，保护国有资产。
指导意义：虚构债务骗取支付令成为民事虚假诉讼的一种表现形式，应当加强法律监督；办理虚假诉讼案件重点围绕捏造事实行为进行审查：发现和办理虚假诉讼案件，检察机关应当形成整体合力。
二、武汉乙投资公司等骗取调解书虚假诉讼监督案
要旨：伪造证据、虚构事实提起诉讼，骗取人民法院调解书，妨害司法秩序、损害司法权威，不仅可能损害他人合法权益，而且损害国家和社会公共利益的，构成虚假诉讼。检察机关办理此类虚假诉讼监督案件，应当从交易和诉讼中的异常现象出发，追踪利益流向，查明当事人之间的通谋行为，确认是否构成虚假诉讼，依法予以监督。
指导意义：对于虚假诉讼形成的民事调解书，检察机关应当依法监督：注重对案件中异常现象的调查核实，查明虚假诉讼的真相。
三、陕西甲实业公司等公证执行虚假诉讼监督案
要旨：当事人恶意串通、捏造事实，骗取公证文书并申请法院强制执行，侵害他人合法权益，损害司法秩序和司法权威，构成虚假诉讼。检察机关对此类虚假诉讼应当依法监督，规范非诉执行行为，维护司法秩序和社会诚信。
指导意义：利用虚假公证申请法院强制执行是民事虚假诉讼的一种表现形式，应当加强检察监督：加强对执行公证债权文书等非诉执行行为的监督，促进公证活动依法有序开展
四、福建王某兴等人劳动仲裁执行虚假诉讼监督案
要旨：为从执行款项中优先受偿，当事人伪造证据将普通债权债务关系虚构为劳动争议申请劳动仲裁，获取仲裁裁决或调解书，据此向人民法院申请强制执行，构成虚假诉讼。检察机关对此类虚假诉讼行为应当依法进行监督。
指导意义：以虚假劳动仲裁申请执行是民事虚假诉讼的一种情形，应当加强检察监督；办理虚假诉讼监督案件，应当保持对线索的高度敏感性；检察机关在办理虚假诉讼案件中，发现仲裁活动违法的，应当依法进行监督。
五、江西熊某等交通事故保险理赔虚假诉讼监督案
要旨：假冒原告名义提起诉讼，采取伪造证据、虚假陈述等手段，取得法院生效裁判文书，非法获取保险理赔款，构成虚假诉讼。检察机关在履行职责过程中发现虚假诉讼案件线索，应当强化线索发现和调查核实的能力，查明违法事实，纠正错误裁判。
指导意义：检察机关办理民事虚假诉讼监督案件，应当强化线索发现和调查核实的能力。虚假诉讼具有较强的隐蔽性和欺骗性，仅从诉讼活动表面难以甄别，注重把握庭审过程、案件材料和证据、调解结案的异常，要求检察人员在履职过程中有敏锐的线索发现意识。