2019.5.21
張凱旋 律師
2019年5月21日最高人民檢察院發佈了第十四批指導性案例，本批指導性案例共五件，主要涉及虛假訴訟監督案，具體如下：
一、廣州乙置業公司等騙取支付令執行虛假訴訟監督案
要旨：當事人惡意串通、虛構債務，騙取法院支付令，並在執行過程中通謀達成和解協議，通過以物抵債的方式侵佔國有資產，損害司法秩序，構成虛假訴訟。檢察機關對此類案件應當依法進行監督，充分發揮法律監督職能，維護司法秩序，保護國有資產。
指導意義：虛構債務騙取支付令成為民事虛假訴訟的一種表現形式，應當加強法律監督；辦理虛假訴訟案件重點圍繞捏造事實行為進行審查：發現和辦理虛假訴訟案件，檢察機關應當形成整體合力。
二、武漢乙投資公司等騙取調解書虛假訴訟監督案
要旨：偽造證據、虛構事實提起訴訟，騙取人民法院調解書，妨害司法秩序、損害司法權威，不僅可能損害他人合法權益，而且損害國家和社會公共利益的，構成虛假訴訟。檢察機關辦理此類虛假訴訟監督案件，應當從交易和訴訟中的異常現象出發，追蹤利益流向，查明當事人之間的通謀行為，確認是否構成虛假訴訟，依法予以監督。
指導意義：對於虛假訴訟形成的民事調解書，檢察機關應當依法監督：注重對案件中異常現象的調查核實，查明虛假訴訟的真相。
三、陝西甲實業公司等公證執行虛假訴訟監督案
要旨：當事人惡意串通、捏造事實，騙取公證文書並申請法院強制執行，侵害他人合法權益，損害司法秩序和司法權威，構成虛假訴訟。檢察機關對此類虛假訴訟應當依法監督，規範非訴執行行為，維護司法秩序和社會誠信。
指導意義：利用虛假公證申請法院強制執行是民事虛假訴訟的一種表現形式，應當加強檢察監督：加強對執行公證債權文書等非訴執行行為的監督，促進公證活動依法有序開展
四、福建王某興等人勞動仲裁執行虛假訴訟監督案
要旨：為從執行款項中優先受償，當事人偽造證據將普通債權債務關係虛構為勞動爭議申請勞動仲裁，獲取仲裁裁決或調解書，據此向人民法院申請強制執行，構成虛假訴訟。檢察機關對此類虛假訴訟行為應當依法進行監督。
指導意義：以虛假勞動仲裁申請執行是民事虛假訴訟的一種情形，應當加強檢察監督；辦理虛假訴訟監督案件，應當保持對線索的高度敏感性；檢察機關在辦理虛假訴訟案件中，發現仲裁活動違法的，應當依法進行監督。
五、江西熊某等交通事故保險理賠虛假訴訟監督案
要旨：假冒原告名義提起訴訟，採取偽造證據、虛假陳述等手段，取得法院生效裁判文書，非法獲取保險理賠款，構成虛假訴訟。檢察機關在履行職責過程中發現虛假訴訟案件線索，應當強化線索發現和調查核實的能力，查明違法事實，糾正錯誤裁判。
指導意義：檢察機關辦理民事虛假訴訟監督案件，應當強化線索發現和調查核實的能力。虛假訴訟具有較強的隱蔽性和欺騙性，僅從訴訟活動表面難以甄別，注重把握庭審過程、案件材料和證據、調解結案的異常，要求檢察人員在履職過程中有敏銳的線索發現意識。