洪堃哲 律師
最高行政法院於民國104年11月27日作成104年判字第718號行政判決（下稱本號判決）指出，承攬土方挖運棄工程，仍應依營建業法取得營造業許可。
本號判決事實為訴外人澔豐公司承攬系爭工程，將本案土方工程開挖部分轉交未具營造業資格之上訴人承作，被上訴人審認本件工程合約上訴人承攬之「土方挖運棄工程」，屬專業營造業登記之專業工程，為營造業法第8條第2款之「擋土支撐及土方工程」業務範圍，其未取得營造業許可，已違反營造業法第4條第1項規定，後裁處上訴人就經營營造業業務部分勒令停業並予以新臺幣100萬元罰鍰。上訴人不服，循序提起行政訴訟，為原審判決駁回，而提起本件上訴。
本號判決指出營造業法第8條第2款「擋土支撐及土方工程」之立法理由乃「對於經營業務涉及建築土木工程施工範圍，且直接影響建築物結構安全，施工品質者，明定其為專業工程項目…（二）擋土支撐及土方工程：構造物下部結構之構築，為防止施工中地盤崩塌，而採用假設擋土壁等各種支保工程、並土石挖填、整地、廢土處理等。」，足證直接影響建築物結構安全之「土石挖填、整地、廢土處理等」，縱使單獨為之（而未兼施做擋土支撐時），仍有必要作為專業營造業登記之專業工程項目，否則一定要兼做「擋土支撐及土方工程」二者時，始為專業營造業登記之專業工程項目，何以保障建築物安全及品質。本號判決進而認為上訴人縱然僅作土方工程開挖部分，仍有適用，故駁回其上訴。