吳迪 律師
中國銀行保險監督管理委員會根據《中華人民共和國保險法》和《中華人民共和國外資保險公司管理條例》（以下簡稱《條例》），制定《中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則》（以下簡稱《本細則》），並於2019年11月29日公佈施行。
1. 本細則詳細規定了主體之間的股權分配及股東地位。
依據《條例》規定，外資保險公司是指依照中華人民共和國有關法律、行政法規的規定，經批准在中國境內設立和營業的下列保險公司：（一）外國保險公司同中國的公司、企業在中國境內合資經營的保險公司；（二）外國保險公司在中國境內投資經營的外國資本保險公司；或（三）外國保險公司在中國境內的分公司。《本細則》首先說明，《條例》所稱的外國保險公司，是指在中國境外註冊、經營保險業務的保險公司。其次，外國保險公司與中國的公司、企業合資在中國境內設立經營人身保險業務的合資保險公司，其中外資比例不得超過公司總股本的51%。第三，外資保險公司至少有1家經營正常的保險公司作為主要股東，進行股權變更的，變更後至少有1家經營正常的保險公司作為主要股東。主要股東是指持股比例最大的股東，以及相關法律法規規定的其他對公司經營管理有重大影響的股東。股東與其關聯方、一致行動人的持股比例合併計算。
2.《本細則》對外資保險公司進行了多方面的限制
《本細則》規定外資保險公司主要股東應當承諾自取得股權之日起5年內不轉讓所持有的股權，並在外資保險公司章程中載明。經銀保監會批准進行風險處置的，銀保監會責令依法轉讓的，涉及司法強制執行的，或者在同一控制人控制的不同主體之間轉讓股權等特殊情形除外。外資保險公司的註冊資本或者營運資金應當為實繳貨幣。外國保險公司分公司成立後，外國保險公司不得以任何形式抽回營運資金。
3. 關於《條例》第八條第五項所稱其他審慎性條件的明確
《條例》第八條規定，申請設立外資保險公司的外國保險公司，應當具備下列條件：（五）國務院保險監督管理機構規定的其他審慎性條件。此處的審慎性條件至少包括：法人治理結構合理；風險管理體系穩健；內部控制制度健全；執行資訊系統有效；經營狀況良好，無重大違法違規記錄。