吴迪 律师
中国银行保险监督管理委员会根据《中华人民共和国保险法》和《中华人民共和国外资保险公司管理条例》（以下简称《条例》），制定《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》（以下简称《本细则》），并于2019年11月29日公布施行。
1. 本细则详细规定了主体之间的股权分配及股东地位。
依据《条例》规定，外资保险公司是指依照中华人民共和国有关法律、行政法规的规定，经批准在中国境内设立和营业的下列保险公司：（一）外国保险公司同中国的公司、企业在中国境内合资经营的保险公司；（二）外国保险公司在中国境内投资经营的外国资本保险公司；或（三）外国保险公司在中国境内的分公司。《本细则》首先说明，《条例》所称的外国保险公司，是指在中国境外注册、经营保险业务的保险公司。其次，外国保险公司与中国的公司、企业合资在中国境内设立经营人身保险业务的合资保险公司，其中外资比例不得超过公司总股本的51%。第三，外资保险公司至少有1家经营正常的保险公司作为主要股东，进行股权变更的，变更后至少有1家经营正常的保险公司作为主要股东。主要股东是指持股比例最大的股东，以及相关法律法规规定的其他对公司经营管理有重大影响的股东。股东与其关联方、一致行动人的持股比例合并计算。
2.《本细则》对外资保险公司进行了多方面的限制
《本细则》规定外资保险公司主要股东应当承诺自取得股权之日起5年内不转让所持有的股权，并在外资保险公司章程中载明。经银保监会批准进行风险处置的，银保监会责令依法转让的，涉及司法强制执行的，或者在同一控制人控制的不同主体之间转让股权等特殊情形除外。外资保险公司的注册资本或者营运资金应当为实缴货币。外国保险公司分公司成立后，外国保险公司不得以任何形式抽回营运资金。
3. 关于《条例》第八条第五项所称其他审慎性条件的明确
《条例》第八条规定，申请设立外资保险公司的外国保险公司，应当具备下列条件：（五）国务院保险监督管理机构规定的其他审慎性条件。此处的审慎性条件至少包括：法人治理结构合理；风险管理体系稳健；内部控制制度健全；管理信息系统有效；经营状况良好，无重大违法违规记录。