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專利優先審查管理辦法 (中國大陸)

陳彥初 律師
2017.06.27

國家智慧財產權局於2017年6月27日公佈《專利優先審查管理辦法》(以下簡稱“辦法”),自2017年8月1日起施行。出臺辦法旨在促進產業結構優化升級,推進智慧財產權戰略實施和完善專利審查程式。

《辦法》依據專利法及專利法實施細則有關規定制定,共十五條。其中,第二至四條,對適用之專利案件範圍及情形作出規定;第五至八條,對申請條件、審理數量、申請方式及提交材料作出規定;第九至十一條,對智慧財產權局受理申請審核及結案期限,和申請人回復及補充期限作出規定;第十二至十三條,對於優先審查的案子,智慧財產權局可以停止審查程式,按普通程式處理的情形作出規定。

根據《辦法》規定,優先審查制度範圍涵蓋了實質審查階段的發明專利申請、實用新型和外觀設計專利申請,發明、實用新型和外觀設計專利申請的複審,發明、實用新型和外觀設計專利的無效宣告案件,形成系統完整的專利優先審查制度。

《辦法》簡化辦理手續優化程式,為了方便請求人提出優先審查請求,簡化了優先審查的辦理手續。對於專利申請提出優先審查請求,申請人需提交由省級智慧財產權局審查並簽署推薦意見和加蓋公章的優先審查請求書、符合要求的檢索報告以及相關證明檔。對於專利複審、無效宣告案件,當事人需提交由省級智慧財產權局審查並簽署推薦意見和加蓋公章的優先審查請求書以及相關證明檔;對於在實質審查或者初步審查程式中已經進行優先審查的專利複審案件,無需提交地方智慧財產權局的推薦意見;

《辦法》同時根據不同的專利類型以及程式特點分別設定相應的答覆期限和結案期限,應當自優先審查請求獲得同意之日起,發明專利申請在四十五日內發出第一次審查意見通知書,並在一年內結案;實用新型和外觀設計專利申請在兩個月內結案;專利複審案件七個月內結案;發明和實用新型專利無效宣告案件在五個月內結案,外觀設計專利無效宣告案件在四個月內結案。

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